Μέσω της επιβολής τελών χρήσης κοινόχρηστων χώρων, ο δήμος προσπορίζεται έσοδα απολύτως αναγκαία για την άσκηση των αρμοδιοτήτων του. Η πρόβλεψη των εσόδων, μεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται και τα τέλη χρήσης κοινόχρηστων χώρων, στον δημοτικό προϋπολογισμό και η είσπραξή τους συνιστούν θεμελιώδεις υποχρεώσεις της δημοτικής Αρχής. Άλλωστε, η μη εκπλήρωση των όποιων υποχρεώσεων, επισύρει ως «αδράνεια είσπραξης εσόδων» σοβαρές κυρώσεις σε βάρος του δήμου από την εφαρμογή των διατάξεων περί «παρατηρητηρίου της οικονομικής αυτοτέλειας των ΟΤΑ».
Ορίζεται ότι δεν υπόκεινται στο τέλος κοινόχρηστων χώρων, όσοι χρησιμοποιούν κοινόχρηστους χώρους δήμων και κοινοτήτων ή το υπέδαφος αυτών δυνάμει ειδικής διατάξεως νόμου ή συμβάσεως μετά του δημοσίου που έχει κυρωθεί με νόμο, σε εκτέλεση των οποίων γίνεται χρήση των άνω δημοτικών και κοινοτικών χώρων, εφ΄ όσον από τις διατάξεις αυτών προβλέπεται απαλλαγή από το τέλος αυτό. Πέραν των επαγγελματιών που με τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων, εμπορευμάτων κ.α. χρησιμοποιούν κοινόχρηστους χώρους, (σύμφωνα με τους όρους των εκάστοτε ισχυουσών κανονιστικών αποφάσεων των δημοτικών Συμβουλίων), ευρύτατη χρήση κοινοχρήστων χώρων, σε όλη έκταση του κάθε δήμου, γίνεται από Οργανισμούς, Φορείς και Επιχειρήσεις, που με την εγκατάσταση των δικτύων τους (καλωδίων, σωληνώσεων, οπτικών ινών, στάσεων, Α.Τ.Μ., τηλεφωνικών θαλάμων, πινακίδων, ΚΑΦΑΟ, ΠΙΛΑΡ, υποσταθμών κ.λ.π.), εξυπηρετούν τους πελάτες τους, αποκομίζοντας κέρδη από τον παραχωρούμενο ή ήδη χρησιμοποιούμενο κοινόχρηστο χώρο του εδάφους ή του υπεδάφους.
Σύμφωνα με την Γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, καθώς και την απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, μετά τη μετατροπή της Δ.Ε.Η. και του Ο.Τ.Ε. σε Ανώνυμες Εταιρείες, δεν απολαμβάνουν πλέον την απαλλαγή τους από την καταβολή του τέλους καταλήψεως κοινοχρήστων χώρων. Εξάλλου με έγγραφο της Κεντρικής Ένωσης δήμων Ελλάδας, μας γνωρίζουν ότι « Η ΔΕΗ και ο ΟΤΕ αποτελούν πλέον νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου (Α.Ε.) που λειτουργούν κατά τους κανόνες της ιδιωτικής οικονομίας και δεν περιλαμβάνονται στα πρόσωπα εκείνα απαλλάσσονται από τα δημοτικά και κοινοτικά τέλη».
Ακολούθως δύναται να επιβληθεί και επί αυτών το τέλος κοινοχρήστων χώρων όπως προβλέπεται. Με την επιβολή, συνεπώς του πιο πάνω τέλους (σύμφωνα με τους ορισμούς και τις διαδικασίες του δημοτικού Κώδικα) σε όλες τις περιπτώσεις των κάθε είδους δικτύων και εγκαταστάσεων, που διατρέχουν ή είναι τοποθετημένες στους δήμους, και που, καταλαμβάνουν και χρησιμοποιούν κοινόχρηστους χώρους και τα δημοτικά έσοδα κατοχυρώνονται και οι δημοτικές Αρχές επιτελούν το καθήκον τους, τηρώντας απαρέγκλιτα την νομιμότητα.
Η επιβολή του τέλους κοινόχρηστων χώρων ορίζεται ως
εξής:
1. Για τηλεφωνικούς θαλάμους ΟΤΕ: 200,00€ ετησίως
2. Α.Τ.Μ. Τραπεζών: 2.000,00 € ετησίως.
3. Στύλοι = Δ.Ε.Η : 20,00€ ετησίως ανά στύλο
4. Πυλώνες =Δ.Ε.Η. : 100,00 € ετησίως ανά πυλώνα
5. Στύλοι Ο.Τ.Ε. : 20,00 € ετησίως ανά στύλο
6. ΠΙΛΑΡ – ΚΑΦΑΟ: 200,00 € ετησίως.
7. Υπόγεια δίκτυα Ο.Τ.Ε. – =Δ.Ε.Η. – Οπτικές ίνες : 0,10 € ανά τρέχον μέτρο
Ορίζεται ότι δεν υπόκεινται στο τέλος κοινόχρηστων χώρων, όσοι χρησιμοποιούν κοινόχρηστους χώρους δήμων και κοινοτήτων ή το υπέδαφος αυτών δυνάμει ειδικής διατάξεως νόμου ή συμβάσεως μετά του δημοσίου που έχει κυρωθεί με νόμο, σε εκτέλεση των οποίων γίνεται χρήση των άνω δημοτικών και κοινοτικών χώρων, εφ΄ όσον από τις διατάξεις αυτών προβλέπεται απαλλαγή από το τέλος αυτό. Πέραν των επαγγελματιών που με τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων, εμπορευμάτων κ.α. χρησιμοποιούν κοινόχρηστους χώρους, (σύμφωνα με τους όρους των εκάστοτε ισχυουσών κανονιστικών αποφάσεων των δημοτικών Συμβουλίων), ευρύτατη χρήση κοινοχρήστων χώρων, σε όλη έκταση του κάθε δήμου, γίνεται από Οργανισμούς, Φορείς και Επιχειρήσεις, που με την εγκατάσταση των δικτύων τους (καλωδίων, σωληνώσεων, οπτικών ινών, στάσεων, Α.Τ.Μ., τηλεφωνικών θαλάμων, πινακίδων, ΚΑΦΑΟ, ΠΙΛΑΡ, υποσταθμών κ.λ.π.), εξυπηρετούν τους πελάτες τους, αποκομίζοντας κέρδη από τον παραχωρούμενο ή ήδη χρησιμοποιούμενο κοινόχρηστο χώρο του εδάφους ή του υπεδάφους.
Σύμφωνα με την Γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, καθώς και την απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, μετά τη μετατροπή της Δ.Ε.Η. και του Ο.Τ.Ε. σε Ανώνυμες Εταιρείες, δεν απολαμβάνουν πλέον την απαλλαγή τους από την καταβολή του τέλους καταλήψεως κοινοχρήστων χώρων. Εξάλλου με έγγραφο της Κεντρικής Ένωσης δήμων Ελλάδας, μας γνωρίζουν ότι « Η ΔΕΗ και ο ΟΤΕ αποτελούν πλέον νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου (Α.Ε.) που λειτουργούν κατά τους κανόνες της ιδιωτικής οικονομίας και δεν περιλαμβάνονται στα πρόσωπα εκείνα απαλλάσσονται από τα δημοτικά και κοινοτικά τέλη».
Ακολούθως δύναται να επιβληθεί και επί αυτών το τέλος κοινοχρήστων χώρων όπως προβλέπεται. Με την επιβολή, συνεπώς του πιο πάνω τέλους (σύμφωνα με τους ορισμούς και τις διαδικασίες του δημοτικού Κώδικα) σε όλες τις περιπτώσεις των κάθε είδους δικτύων και εγκαταστάσεων, που διατρέχουν ή είναι τοποθετημένες στους δήμους, και που, καταλαμβάνουν και χρησιμοποιούν κοινόχρηστους χώρους και τα δημοτικά έσοδα κατοχυρώνονται και οι δημοτικές Αρχές επιτελούν το καθήκον τους, τηρώντας απαρέγκλιτα την νομιμότητα.
Η επιβολή του τέλους κοινόχρηστων χώρων ορίζεται ως
εξής:
1. Για τηλεφωνικούς θαλάμους ΟΤΕ: 200,00€ ετησίως
2. Α.Τ.Μ. Τραπεζών: 2.000,00 € ετησίως.
3. Στύλοι = Δ.Ε.Η : 20,00€ ετησίως ανά στύλο
4. Πυλώνες =Δ.Ε.Η. : 100,00 € ετησίως ανά πυλώνα
5. Στύλοι Ο.Τ.Ε. : 20,00 € ετησίως ανά στύλο
6. ΠΙΛΑΡ – ΚΑΦΑΟ: 200,00 € ετησίως.
7. Υπόγεια δίκτυα Ο.Τ.Ε. – =Δ.Ε.Η. – Οπτικές ίνες : 0,10 € ανά τρέχον μέτρο
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου